为了加快推进九堡镇统筹城乡发展规划，围绕市委提出的“四星拱月”的总体布局，力争把我镇打造成为瑞金中心集镇、统筹城乡发展典范，经认真调查研究，广泛征求意见，结合我镇实际，提出以下发展思路：

一、目标定位

依托九堡的地理优势，充分利用开发好红色、古色、绿色、资源，以圩镇建设为抓手，加强九堡圩的建设，进一步壮大圩镇规模，完善好圩镇基础配套设施的建设，把目前圩镇中的行政，与商贸混杂现象理顺，实行行政区、商贸区、工业区、居住区相对分离，进一步提升九堡圩的品位，从而吸引外商到九堡投资、办企业、发展产业、开发旅游业，把九堡打造成瑞金中心集镇，建设成旅游休闲桃花源。

二、当前项目的规划布局

按照“布局合理、功能齐全、彰显特色”的原则，对九堡的建设规划进行修编，通过科学规划，提出“一个目标，五个形成”的发展思路：“一个目标”即“把九堡打造成瑞金中心集镇，建设成旅游休闲桃花源”，“五个形成”即形成“宜居区、商贸区、行政区、工业园区、旅游风景区”。

1、以坝溪新村为中心，形成休闲宜居区

在坝溪新村修建一条长500、宽30米的坝溪南大道，对这条大道进行硬化、绿化、亮化，并完善好排水等基础设施建设；在大道东面建设100套高品位的商住楼，统一格式、统一风格；在大道的西边兴建一处2000平方米的休闲广场，完善好休闲广场的绿化、道路硬化和文体设施建设，为九堡腰鼓队，健美体操队、篮球队等社会团体提供良好的活动场所，以丰富居民的文体生活，改善居民生活居住环境，提高生活质量。

2、以圩镇为中心，形成经济商贸区

在当前的九堡圩镇范围内，实施“123工程”，即一河两岸三个三工程，“三个三”（即三条大道、三个市场、三座桥梁）的建设。对一河两岸、河道进行整治，清理垃圾、建好可视围墙，搞好绿化，美化河边风景。对三条大道：羊角南北大道、允德大道、新华大道完善路面及排水设施、路灯等配套设施的建设，对两边的店面房进行统一造型，统一装修；完善好“三个农贸市场”（小吃、日用品农贸市场、坝溪菜蓝子市场、羊角牲畜农贸市场）的地面硬化、顶棚、排水、路灯、公厕等配套设施的建设，对“三座桥”（老桥、新桥、圩尾桥）进行改建、加固，安装路灯，并加强对乱摆摊设点、脏、乱、差的整治，成立一车三员队伍，建管并举，开展“治脏、治乱、治堵”活动，并形成长效机制，以繁荣商贸，提升圩镇品位。

3、以迎宾大道为中心，形成行政服务区

在改扩建沙九公路的同时，把自石螺岭岽脚下至九堡圩的路段打造成九堡迎宾大道，宽20米，硬化好路面，并对两边村庄进行整治，完善好绿化、路灯建设。高起点规划，力争把九堡所有的行政事业单位规划到迎宾大道两旁，建设成行政小区，创造一个好的办公条件，以方便群众办事，更好的服务人民群众。

4、以堑下为中心，形成创业工业园区

从堑下以西到下宋利用公路两旁的荒坡地，争取到用地指标500亩，建设标准厂房，设立九堡工业园，并完善好“三通一平”配套设施建设，通过招商引资，引进适合九堡发展的工业企业进入园区，发展好九堡的经济。

5、以密溪古村为中心，形成旅游风景区

充分开发利用我镇的古色、绿色、红色资源。在“江西省历史文化名村”的基础上，力争把密溪徽派建筑古群居，列为国家级历史文化名村，严格做好密溪古村的规划、保护和维修，在密溪古村周围严管私人建房；开发挖掘我镇特色小吃、铜钵山、石螺岭、环溪水库、沙垅水库等生态绿色资源；发挥彭杨步兵学校、赵宝成的红色故事和铜钵山红军烈士纪念亭等红色资源的作用；打出九堡旅游牌，吸引游客到九堡旅游休闲。